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2018年1月1日開征!
征收環(huán)保稅,看似是一條不起眼的信息,里面卻另有深意!
1養(yǎng)一只雞繳“8毛”環(huán)保稅
以廣東省財(cái)政廳、廣東省地稅局和廣東環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合發(fā)布《廣東省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的決定(草案)征求意見稿》為例,自2018年1月1日起,廣東省大氣污染物每污染當(dāng)量征收環(huán)保稅稅額1.8元,實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備水污染物每污染當(dāng)量征收環(huán)保稅稅額2.8元。有人算了一筆賬,如果按此標(biāo)準(zhǔn),飼養(yǎng)出欄天齡120天的雞,每只雞要交8角錢的環(huán)保稅……
廣東的環(huán)保征稅標(biāo)準(zhǔn)在所有地方政府中處于一般水平,略高于國標(biāo)。北京市、上海市、天津市、江蘇省、湖北省等由于目前執(zhí)行較高的排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是廣東的2-8倍。如果按平均5倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,在這些地方養(yǎng)一只120天出欄的雞,征收的環(huán)保稅會(huì)達(dá)到4元……
有分析認(rèn)為,對(duì)于養(yǎng)雞場(chǎng)來說,這是一筆天量的開支,對(duì)于中小企業(yè)來說,照此標(biāo)準(zhǔn)征收的環(huán)保稅也是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。
養(yǎng)雞場(chǎng)稅負(fù)增加不是個(gè)例。
再以低速電動(dòng)車生產(chǎn)大省山東為例,山東的空氣污染環(huán)保稅比國標(biāo)高了五倍。
山東省此前公布的征求環(huán)境稅意見稿明確:應(yīng)稅大氣污染物中二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量征收環(huán)保稅6元,而國標(biāo)僅征收1.2元,應(yīng)稅水污染物每污染當(dāng)量征收環(huán)保稅與國標(biāo)相同,為1.4元。
業(yè)內(nèi)人士指出,自2017年1月1日起,山東當(dāng)?shù)氐钠囍圃鞓I(yè)就已經(jīng)被征收6.0元/污染當(dāng)量的排放費(fèi),所以新的環(huán)保稅對(duì)他們來說只是換了個(gè)名頭。但是,對(duì)于低速電動(dòng)車行業(yè)污染較重的配件及部分環(huán)保不達(dá)標(biāo)的整車企業(yè)來說,這一筆新增的支出無疑于泰山壓頂。
有人算了一筆賬:以年產(chǎn)值5000萬元為基準(zhǔn)的中型類制造企業(yè)為例,每年度需繳納大氣污染物稅額,累計(jì)約6-12萬元;需繳納水污染物稅額,累計(jì)約8-15萬元;需繳納鋸末,粉塵,化工垃圾等固體廢物稅額,累計(jì)約15-30萬元;而需繳納噪聲稅額,累計(jì)約為每月5000-20000元。
據(jù)測(cè)算,這家生產(chǎn)企業(yè)的年度環(huán)保稅額,應(yīng)該在30-70萬元。而在山東,這個(gè)費(fèi)用被提高到了60-105萬元。可以看出,環(huán)保稅的征收將在短時(shí)間內(nèi)帶來配件、烤漆等造成污染較重的配件的價(jià)格上漲,從而提高低速電動(dòng)車的成本。
2涉及500多萬戶各類企業(yè)
實(shí)際上,不僅僅上面這幾個(gè)行業(yè)稅負(fù)將增加。
《環(huán)保稅法》明確指出:直接向環(huán)境排放氣、水、固體和噪聲這四種應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,需要繳納環(huán)保稅,而這個(gè)范疇包括了大部分制造業(yè)和部分污染較嚴(yán)重的加工業(yè),涉及500多萬戶各類企業(yè)。
也就是說,如果你的工廠涉及到:火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、建材、釀造、紡織、制革、發(fā)酵、電鍍、印染、造紙、食品加工、化工、制藥等污染行業(yè)。鉛原材料廠、鋼鐵廠、冶煉廠、化工廠等排污嚴(yán)重的企業(yè)以及烤漆廠、輪胎廠、車架廠、電池廠、塑件廠等“排放大戶”,無疑將是環(huán)保稅的重點(diǎn)監(jiān)控(排污)納稅人,環(huán)保稅實(shí)施后,其稅收支出可能大幅提升。
獨(dú)立財(cái)經(jīng)評(píng)論員彭耀宗撰文指出,雖然有關(guān)部門一再強(qiáng)調(diào),相對(duì)于以前征收的排污費(fèi),環(huán)保稅只是平價(jià)征收,不會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),但是從實(shí)際數(shù)據(jù)來看,卻遠(yuǎn)非如此。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2003-2015年,我國累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元,涉及企業(yè)500多萬戶。其中,2015年的征收額為173億元,僅占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營收入比重的0.02%。在“費(fèi)改稅”的推動(dòng)下,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)預(yù)測(cè)稱,環(huán)保稅規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)行排污費(fèi),年征收或達(dá)到500億元。
“環(huán)保稅無疑將增加輪胎企業(yè)經(jīng)營成本,除了直接繳納環(huán)保稅之外,輪胎企業(yè)的上游企業(yè),尤其是化工企業(yè)受影響將更大。這也必將導(dǎo)致輪胎化工原料的價(jià)格有可能進(jìn)一步上漲?!庇休喬テ髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)保稅的征收將進(jìn)一步加劇輪胎企業(yè)的成本壓力,有可能會(huì)進(jìn)一步加速市場(chǎng)洗牌,本就生存苦難的中小輪胎企業(yè),最終會(huì)在越來越高的成本壓力下退出市場(chǎng),被淘汰。另外也有可能為輪胎價(jià)格的上揚(yáng)提供一定的支撐面。
3中央或不再分成環(huán)保稅
一位從事多年研究環(huán)境政策專業(yè)人士認(rèn)為,環(huán)保稅的征收是對(duì)企業(yè)利益的重新分割,增加了其成本,因此企業(yè)會(huì)感到難受。“再加上部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè),尤其是高排放、高污染行業(yè)企業(yè)本身經(jīng)營就比較困難,實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備征收環(huán)保稅將使其面臨雙重壓力?!?/span>
不過,有專家指出,“環(huán)保做得好的企業(yè)可能生存得更好,稅負(fù)成本上升會(huì)相對(duì)較少,對(duì)他們來說是比較積極的影響”。
“早期重視環(huán)保并較早開展污染控制工藝升級(jí)改造的企業(yè),環(huán)保稅對(duì)其影響并不太大?!鄙鲜鰧<艺J(rèn)為,企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略和管理上提前做出部署,唯一的出路是注重科技的創(chuàng)新和工藝技術(shù)的改造,雖然會(huì)有持續(xù)的投入,從長期的成本效益來看,減少環(huán)保稅的繳納和增加收益可能就會(huì)攤平這種負(fù)擔(dān)。
武漢大學(xué)環(huán)境法研究所的王海東撰文稱,按現(xiàn)行財(cái)政體制,排污費(fèi)是實(shí)行中央和地方按1:9分成,考慮到地方政府承擔(dān)主要污染治理責(zé)任,以后擬將環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入,中央不再參與分成。這意味著地方政府環(huán)保治污的積極性將有望提升。實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
生態(tài)環(huán)境問題被明確納入社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,同時(shí),環(huán)保稅開征在即,預(yù)計(jì)每年環(huán)保稅征收規(guī)模可達(dá)500億元。每年500億元的環(huán)保稅里,你的企業(yè)貢獻(xiàn)多少稅收呢?本文由皙全蘇州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用。