自2013年以來,一系列嚴(yán)格控制排放、加強(qiáng)監(jiān)管、加大處罰力度的政策措施,開始令沉寂已久的工業(yè)廢水治理市場重現(xiàn)生機(jī)。不僅分析機(jī)構(gòu)十分看好,“圈外"企業(yè)也在躍躍欲試,一些具備技術(shù)或資源優(yōu)勢的工業(yè)廢水治理企業(yè),成為投資、收購爭搶的首要目標(biāo)。
工業(yè)廢水,能否告別“游走"模式走向農(nóng)耕模式?
工業(yè)廢水處理市場并非是剛剛興起的新領(lǐng)域。如果單從設(shè)備的角度,上世紀(jì)七八十年代就已有相關(guān)的制造企業(yè)??上н@個(gè)市場從那時(shí)起的很長一段時(shí)間內(nèi),只是限于賣藥劑、賣設(shè)備、賣工程。近年來,有不少企業(yè)開始接手工業(yè)企業(yè)治污工程的設(shè)計(jì)和運(yùn)營,但這一模式始終是行業(yè)內(nèi)少之又少,行業(yè)整體一直在產(chǎn)業(yè)的低端徘徊。
一個(gè)工業(yè)企業(yè)引進(jìn)了一套治理設(shè)施,如果沒有大的生存環(huán)境變化,幾年內(nèi)它將不會(huì)再有新的需求。因此相關(guān)的環(huán)保企業(yè)就像“臨時(shí)工"一樣,往往干的是“一錘子買賣",常常可能處于吃了上頓、下頓還不知道在哪兒的生存狀態(tài)。有行內(nèi)的企業(yè)家表示,今年可能做了十幾個(gè)項(xiàng)目,收入還可以;但第二年可能就只接到一兩個(gè)項(xiàng)目,生存都成了一個(gè)大問題。
沒有穩(wěn)定的客戶和收入,再加上客戶信用等問題更是難上加難,這類環(huán)保企業(yè)長期缺乏穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展環(huán)境,而身處其中的從業(yè)人員也很難找到扎根專業(yè)知識(shí)。永遠(yuǎn)要為生存而奮斗的企業(yè),難以討論自我創(chuàng)新和成長,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也就更難生存。
一個(gè)稍顯不恰當(dāng)?shù)谋扔魇?,如果說工業(yè)治污領(lǐng)域還屬于“游走"狀態(tài),那么城市生活污水處理就早已邁入“農(nóng)耕"發(fā)展模式。尤其在市政公用領(lǐng)域市場化改革以來,以污水處理收費(fèi)作為支柱,這一領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)施了特許經(jīng)營的多種模式。
其中,動(dòng)輒長達(dá)二、三十年的運(yùn)營合同,讓供水、污水處理開始成為穩(wěn)定持續(xù)的收入,技術(shù)、設(shè)備、工程、管理得以不斷標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定成長,優(yōu)勢企業(yè)加速擴(kuò)張,城市水務(wù)已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域體量擴(kuò)大和發(fā)展速度 快的一支,并提前進(jìn)入了整合提升的產(chǎn)業(yè)成熟期。
鵬鷂集團(tuán)董事長王洪春曾發(fā)問:工業(yè)廢水領(lǐng)域是否也有可能誕生“水務(wù)"市場?他認(rèn)為唯有如此,相關(guān)企業(yè)、行業(yè)才能有持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。工業(yè)廢水治理市場必須以由賣工程設(shè)備為主,走向以運(yùn)營為行業(yè)的發(fā)展新階段。
工業(yè)治污模式轉(zhuǎn)變已具備政策環(huán)境,專業(yè)化市場化治理將成可能選擇
眼下,工業(yè)企業(yè)污染將受到日益嚴(yán)格的監(jiān)控壓力,性價(jià)比高的專業(yè)化運(yùn)營有了進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢的空間。這一期望很有可能成為現(xiàn)實(shí)。
盡管成文之時(shí)筆者還沒有見到正式文件,但工業(yè)水污染治理無疑將成為即將發(fā)布的“水十條"的重中之重。此前的“兩高"司法解釋、新環(huán)保法、排污費(fèi)改稅進(jìn)程加快等,已經(jīng)提前為此做了預(yù)熱。
與城市水污染治理相比,工業(yè)廢水污染治理要復(fù)雜許多。從工業(yè)廢水本身來看,牽扯行業(yè)企業(yè)眾多,濃度高、成分復(fù)雜、對(duì)環(huán)境毒害性大。更為嚴(yán)峻的是,數(shù)以千萬的企業(yè)讓人員有限、技術(shù)單一的“貓抓耗子"式監(jiān)管模式陷入困境。
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