【純水設(shè)備www.weyiwe.cn】本文由皙全蘇州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用全民追劇時(shí)代又來(lái)臨，地鐵上大家都捧著手機(jī)看劇，《人民的名義》就這么轟轟烈烈的火了。這部劇自播出以來(lái)，不管是內(nèi)容還是角色都紛紛上熱搜，刷屏朋友圈，關(guān)注度扶搖直上。昨天小編我懷著一顆虔誠(chéng)的心默默的開(kāi)始追劇了，除了老戲骨的精湛演技，內(nèi)容也是很有意思啊。所以說(shuō)此劇火得一塌糊涂那是應(yīng)該的啊，內(nèi)容絕對(duì)就是人民想關(guān)注的，就比如現(xiàn)在人人關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題。
第一集的時(shí)候就提到了環(huán)保資料。缺少環(huán)保材料所以導(dǎo)致項(xiàng)目被耽誤，卻不通過(guò)正常手續(xù)辦理，靠送錢靠行賄受賄想蒙混過(guò)關(guān)，結(jié)局就是行賄者落荒而逃，受賄者鋃鐺入獄。
環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)
劇中的環(huán)保資料當(dāng)然指的就是環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)，全稱環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告書(shū)。是由環(huán)境保護(hù)部門對(duì)某些重大建設(shè)項(xiàng)目一旦實(shí)施后對(duì)該區(qū)域周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的預(yù)見(jiàn)性評(píng)定。
環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的作用即環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，是新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響的預(yù)見(jiàn)性評(píng)定。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目所在地的地下水、土壤的監(jiān)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)，從而評(píng)估項(xiàng)目建成對(duì)環(huán)境的影響。
“環(huán)評(píng)”是政府要求的，各項(xiàng)目需完成環(huán)評(píng)報(bào)告并上報(bào)至環(huán)保局。環(huán)評(píng)通過(guò)環(huán)保局審核后會(huì)公示在網(wǎng)站上(國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外)，最后再組織專家評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后項(xiàng)目才能開(kāi)始建設(shè)。環(huán)評(píng)報(bào)告對(duì)企業(yè)很重要，環(huán)評(píng)通過(guò)環(huán)保局評(píng)審、批復(fù)后，后續(xù)日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。沒(méi)有環(huán)評(píng)也沒(méi)法進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收。
環(huán)評(píng)報(bào)告是針對(duì)該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中污染發(fā)生情況、治理措施是否可行，生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求，以及最終排放的污染物對(duì)周圍環(huán)境的影響進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
因?yàn)榄h(huán)保部在2013年11月14日就出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（試行）》，環(huán)保部曾說(shuō)過(guò)：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)?！边@就是劇里會(huì)出現(xiàn)環(huán)保資料不齊需要賄賂政府官員的原因。
環(huán)評(píng)現(xiàn)在的短板
除了劇里映射的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)資料不全的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)中比之更可怕的就是環(huán)評(píng)報(bào)告造假。畢竟電視劇只是現(xiàn)實(shí)百態(tài)的縮影?，F(xiàn)實(shí)中每年的環(huán)評(píng)資質(zhì)申報(bào)備案時(shí)，好度企業(yè)會(huì)向全國(guó)各地買環(huán)評(píng)工程師證，以借證為名申報(bào)備案造假。
2014年的時(shí)候，遼寧丹東輕化工業(yè)研究所在對(duì)一家礦企業(yè)做出環(huán)評(píng)報(bào)告后，竟然造成40多名百姓中毒。
“環(huán)評(píng)報(bào)告”造假對(duì)生態(tài)環(huán)境的打擊程度會(huì)更大,許多環(huán)境污染問(wèn)題本身就是因?yàn)榄h(huán)評(píng)報(bào)告受到“污染”而引發(fā)。與造成環(huán)境污染之后的處罰相比,如何加強(qiáng)源頭控制、防患于未然更重要。環(huán)評(píng)報(bào)告本應(yīng)成為阻擋環(huán)境被污染的第一道防線,環(huán)評(píng)公司卻把環(huán)境資質(zhì)當(dāng)成牟取暴利的工具，令人遺憾。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展必須重視法制，需要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告的權(quán)威性與公信力，必須做好強(qiáng)化環(huán)評(píng)體系的建設(shè)與監(jiān)督，加強(qiáng)源頭控制，防范環(huán)評(píng)造假。
很多企業(yè)的虛假環(huán)評(píng)報(bào)告花錢得來(lái)，環(huán)評(píng)單位喪失了客觀、公正立場(chǎng)。
專家表示，對(duì)于弄虛作假、不負(fù)責(zé)任的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),僅靠警告、教育是不夠的。“環(huán)保部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加大處罰力度,撤銷有弄虛作假行為的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)?！睂?duì)于環(huán)評(píng)造假如何杜絕,專家們也一致認(rèn)為,需加強(qiáng)環(huán)評(píng)過(guò)程的公眾監(jiān)督,使環(huán)評(píng)報(bào)告更加開(kāi)放透明。應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)毓?、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者參與到一些建設(shè)項(xiàng)目的前期論證中環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)要讓各方接受、信服,第一步就是要公開(kāi)全本的環(huán)評(píng)報(bào)告。
在企業(yè)排放數(shù)據(jù)公開(kāi)不足的同時(shí)，環(huán)評(píng)的公眾參與不能讓人滿意。
環(huán)評(píng)的公眾參與是PITI的一個(gè)重要指標(biāo)
為什么中國(guó)的環(huán)評(píng)制度未能起到在西方所起到的巨大作用？我們認(rèn)為，一個(gè)重要原因是中國(guó)僅僅復(fù)制了其技術(shù)評(píng)估部分，而忽略了對(duì)確保環(huán)評(píng)質(zhì)量和有效性至關(guān)重要的公眾參與部分。環(huán)評(píng)的公眾參與是PITI的一個(gè)重要指標(biāo)。
環(huán)評(píng)報(bào)告全文公開(kāi)為公眾知情參與提供了重要的條件，但僅有全文公開(kāi)還不夠，還必須輔之以一系列的信息披露的手段，以確保公眾可以有效獲取信息。其中征求公眾意見(jiàn)的時(shí)間就是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。本文由皙全蘇州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用。
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