【純水設(shè)備www.weyiwe.cn】本文由皙全蘇州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用“海洋生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)，禁止類紅線保護(hù)區(qū)，將禁止一切形式的開發(fā)建設(shè)活動?！?span>4月12日，省海洋與漁業(yè)局副局長夏前寶在《江蘇省海洋生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會上宣布。
近岸海域生態(tài)長期亞健康
近10年來，我省近岸海域海水環(huán)境質(zhì)量狀況總體呈下降趨勢，主要入海河口附近海域水質(zhì)污染嚴(yán)重，水質(zhì)中主要超標(biāo)物為無機(jī)氮和活性磷酸鹽。符合第一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面積占管轄海域面積的比例，從2006年的68.8%降至2015的62.9%。
海洋生物多樣性下降，海域生態(tài)系統(tǒng)日趨脆弱。近岸海域生態(tài)系統(tǒng)長期處于亞健康狀態(tài)。此外，全省沿海自然濕地逐年減少，濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)失衡。近4年衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果顯示：蘇北淺灘生態(tài)監(jiān)控區(qū)濱海濕地總體呈減少趨勢，2015年較2012年減少347平方公里，減少比例為9.1%。其中自然濕地面積減少540平方公里，減少比例為18.5%；人工濕地增加193平方公里，增加比例為21.5%。灘涂植被面積呈減少趨勢，2015年灘涂植被面積較2012年減少190平方公里，減少比例為44.9%。
“嚴(yán)峻的海洋環(huán)境狀況、脆弱的海域生態(tài)系統(tǒng)，倒逼我們要用最嚴(yán)格的制度保護(hù)海洋”，夏前寶說，為有效遏制海洋生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，我省在全省海洋環(huán)境脆弱敏感區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域劃定需要嚴(yán)格保護(hù)的海洋生態(tài)紅線區(qū)，對各類海洋生態(tài)紅線區(qū)分別制定相應(yīng)的管控措施。
根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全省海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占江蘇省管轄海域面積的比例不低于25%，大陸自然岸線保有率不低于35%，海島自然岸線保有率不低于25%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例不低于41%。
紅線區(qū)面積近萬平方公里
規(guī)劃劃定海洋生態(tài)紅線區(qū)面積9676.07平方公里，占全省管轄海域面積的27.83%，劃定大陸自然岸線335.63公里，占全省岸線的37.58%，劃定海島自然岸線49.69公里，占全省海島岸線的35.28%。紅線區(qū)類型主要包括海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要河口生態(tài)系統(tǒng)、重要濱海濕地、特別保護(hù)海島、重要濱海旅游區(qū)、重要漁業(yè)海域、重要砂質(zhì)岸線及鄰近海域等8類。
規(guī)劃共劃定自然保護(hù)區(qū)涉海紅線區(qū)14個，其中禁止類5個、限制類9個。禁止類紅線區(qū)5個，主要包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，主要分布在鹽城和南通。鹽城濕地珍禽國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)（射陽縣），該保護(hù)區(qū)核心區(qū)劃分為禁止類紅線區(qū)；大豐麋鹿國家級自然保護(hù)區(qū)中海域部分，劃定為禁止類紅線區(qū)；啟東長江口（北支）濕地，核心區(qū)和緩沖區(qū)劃分為禁止類紅線區(qū)。劃定前三島鳥類特別保護(hù)區(qū)、珍禽保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)（東沙）等9個限制類紅線區(qū)。
規(guī)劃共劃定海洋特別保護(hù)區(qū)紅線區(qū)12個，其中禁止類6個，限制類6個。禁止類為連云港海州灣國家級海洋公園、小洋口國家級海洋公園、海門蠣蚜山國家級海洋公園、達(dá)山島領(lǐng)?；c(diǎn)特別保護(hù)區(qū)、麻菜珩領(lǐng)?；c(diǎn)特別保護(hù)區(qū)、外磕腳領(lǐng)?；c(diǎn)特別保護(hù)區(qū)，主要分布在連云港、鹽城、南通；限制類紅線區(qū)6個，分布在沿海三個設(shè)區(qū)市，鴿島海蝕地貌保護(hù)區(qū)、羊山島自然遺跡和非生生物資源保護(hù)區(qū)、開山島海蝕地貌保護(hù)區(qū)等。
重要河口生態(tài)系統(tǒng)紅線區(qū)共劃定限制類紅線區(qū)2個；重要濱海濕地紅線區(qū)共劃定限制類紅線區(qū)3個；重要漁業(yè)海域紅線區(qū)共劃定限制類紅線區(qū)16個，分布在沿海3個設(shè)區(qū)市。為前三島增養(yǎng)殖區(qū)、響水四鰓鱸魚種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、蔣家沙竹根沙泥螺文蛤國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等。
特別保護(hù)海島紅線區(qū)共劃定限制類紅線區(qū)16個，為麻菜珩特別保護(hù)海島、外磕腳特別保護(hù)海島等；重要濱海旅游區(qū)紅線區(qū)共劃定限制類紅線區(qū)8個；重要砂質(zhì)岸線及鄰近海域生態(tài)紅線區(qū)共劃定限制類紅線區(qū)2個；規(guī)劃共選劃大陸自然岸線（包含經(jīng)整治修復(fù)后具有自然屬性和生態(tài)功能的海岸線）39段，335.63公里；規(guī)劃共選劃海島自然岸線49.69公里，占全省海島岸線的35.28%。
提高紅線區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻
我省將按照“流域—近岸海域—紅線區(qū)域”的層次體系加強(qiáng)入海河流管理，全面清理紅線區(qū)非法的或不合理的陸源入海排污口；加強(qiáng)對紅線區(qū)及其鄰近區(qū)域港口、碼頭監(jiān)管，強(qiáng)化對船舶廢油、污油水、洗艙水、生活污水、垃圾和廢氣等污染物接收處置的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁違規(guī)排放；對紅線區(qū)內(nèi)用海項(xiàng)目實(shí)施更嚴(yán)格的審批政策；建立覆蓋海洋生態(tài)紅線區(qū)的監(jiān)視監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警體系，加強(qiáng)紅線區(qū)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。
《規(guī)劃》根據(jù)海洋生態(tài)紅線區(qū)的不同類型等特點(diǎn)，制定了分區(qū)、分類差別化的管控措施。禁止類紅線區(qū)禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)活動。限制類紅線區(qū)施行區(qū)域限批制度，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，禁止圍填海，禁止采挖海砂，不得新增入海陸源工業(yè)直排口，嚴(yán)格控制河流入海污染物排放，海洋生態(tài)紅線區(qū)陸源入海直排口污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，控制養(yǎng)殖規(guī)模，鼓勵生態(tài)化養(yǎng)殖，對已遭受破壞的海洋生態(tài)紅線區(qū)，實(shí)施可行的整治修復(fù)措施，恢復(fù)原有生態(tài)功能。
夏前寶透露，紅線劃定后，我省將江海、江湖聯(lián)動，聯(lián)合執(zhí)法，盡管我省近海遠(yuǎn)離城市，還將實(shí)行海洋垃圾巡查清理制度，清理海洋垃圾。本文由皙全蘇州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用。
純水設(shè)備