【純水設備www.weyiwe.cn】本文由皙全蘇州水處理設備網提供任何人和單位不得轉載盜用來自工業(yè)和信息化部的數據顯示，環(huán)保裝備制造業(yè)繼續(xù)保持整體高質穩(wěn)定增長，產業(yè)集中度不斷提高，增速在機械制造行業(yè)名列前茅。業(yè)界分析普遍指出，環(huán)保裝備產業(yè)屬于政策導向性行業(yè)，隨著國家在大氣污染物排放、城鎮(zhèn)污水處理等方面出臺和實施更為嚴格的節(jié)能環(huán)保標準，環(huán)保裝備產業(yè)將迎來超過萬億的市場投資空間。
幾天前，《節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)》正式印發(fā)。瞧瞧目錄里都有點啥？節(jié)能節(jié)水設備從電動機、空調、風機，到LED照明、工業(yè)用洗衣機應有盡有；環(huán)境保護專用設備也涵蓋了水、大氣、土壤污染防治，固體廢物處理、噪聲與振動控制以及環(huán)境監(jiān)測多種設備。
純水設備
為啥把這些東西單拿出來做個目錄，還給企業(yè)所得稅優(yōu)惠？優(yōu)惠的幅度又有多大？別小看這小小的目錄，這可是激勵企業(yè)自覺環(huán)保的好辦法！麻辣姐今天就拿這事跟您嘮叨嘮叨。
優(yōu)惠額度為設備投資額的10%，目錄更新實現(xiàn)三個升級
這個優(yōu)惠目錄，本不是新鮮事。根據2008年1月1日起施行的《企業(yè)所得稅法》，企業(yè)購置并實際使用環(huán)保專用設備的，可以按照設備投資額的10%，抵免應繳企業(yè)所得稅的稅額。據此，2008年，財政部、國家稅務總局、國家發(fā)改委發(fā)布了2008年版的目錄。
十來年過去，原來的目錄確實有點舊了。設備的技術、需求都在變化，環(huán)保部對這一目錄的執(zhí)行情況進行了持續(xù)跟蹤，并根據環(huán)境管理工作需要，自2011年至2015年連續(xù)5年分領域提出了對目錄的修訂建議稿。
2016年起，財政部會同國家稅務總局、國家發(fā)改委、環(huán)保部啟動目錄修訂工作，經過一年多的反復研究、論證，形成了這版新目錄。2017年9月6日，經國務院同意，由財政部、環(huán)保部等五部門以聯(lián)合下發(fā)通知的形式頒布，自2017年1月1日起施行。
在全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境集團股份有限公司董事長趙笠鈞看來，目錄更新實現(xiàn)了三個升級：更全面、更合理、更便捷。
首先是更全面。趙笠鈞說：“新版目錄更加符合解決重點、難點問題的導向作用，涵蓋了揮發(fā)性有機物、土壤、噪聲、固廢(餐廚垃圾、電子廢物、蓄電池)等新領域。”
他認為，與2008年版相比，此次發(fā)文部門增加到財政、稅務、發(fā)改、工信、環(huán)保，這樣更為合理。因為專業(yè)主管部門的引入，一方面可以為判斷相關技術指標是否符合稅收優(yōu)惠政策，一方面也能保證目錄在執(zhí)行和更新中的專業(yè)性、合理性。
另外，審批程序上的變化讓政策落地更便捷。趙笠鈞表示，采取企業(yè)自行申報并直接享受優(yōu)惠、稅務部門強化后續(xù)管理的機制的方式，提高了企業(yè)參與的便利性，降低了參與門檻，這符合國家簡政放權導向。
純水設備
新目錄為企業(yè)主動投資節(jié)能降耗與環(huán)境治理注入動力
“就環(huán)保設備來說，新一版目錄包括6大類24項，基本實現(xiàn)了環(huán)境治理領域‘全覆蓋’。”環(huán)保部政策法規(guī)司有關負責人告訴麻辣姐，這項稅收優(yōu)惠政策的實施，將直接促進節(jié)能、節(jié)水設備的推廣，環(huán)境治理成效得到有效提升，也將帶動環(huán)保產業(yè)特別是環(huán)保設備制造業(yè)的發(fā)展。
“雖然不是新政策，但目錄的更新也是意義重大?！睆偷┐髮W環(huán)境經濟研究中心副主任李志青說，對企業(yè)尤其是小企業(yè)來說，采用節(jié)能環(huán)保設備總體上還是覺得貴。這個貴并不是設備本身的絕對值高，而是認為在生產過程外加裝這些東西，是額外的負擔。
李志青教授的話并非空穴來風。廣泛存在的“散亂污”企業(yè)，很多連基本的治污設施都沒有，環(huán)保部對京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染防治強化督查巡查中，這類問題相當普遍。要讓企業(yè)把污染控制在自己的“圍墻之內”，需要高壓監(jiān)管，也需要政策激勵。
“比如在線監(jiān)測設備，按照環(huán)保法規(guī)定，重點排污單位都要安裝，費用要企業(yè)自己承擔，在法律大棒下，企業(yè)不做也得做，但如果有些減稅這樣的甜頭，對企業(yè)確實是個激勵，這說明我們的財稅政策正在朝綠色化的方向努力。”李志青說。
新目錄對產業(yè)也是個大利好。趙笠鈞認為，這種利好表現(xiàn)在三個方面。于設備商來說，優(yōu)惠目錄將促進節(jié)能節(jié)水、環(huán)保設備的銷售，廠商也會更加傾向于生產符合優(yōu)惠目錄中標準的設備，提供綜合效益更好的設備。另一方面，環(huán)保企業(yè)作為采購方時，采購成本會下降，利潤相應提高，也更有積極性參與解決重點和難點環(huán)境問題。
“對排污企業(yè)來說，節(jié)能節(jié)水作為前端減排的措施，和環(huán)境保護的末端治理相結合，將更好地達到節(jié)能減排的目的?！壁w笠鈞說，環(huán)境保護稅2018年即將開征，企業(yè)排放量與經濟效益將直接掛鉤，通過經濟手段促成環(huán)境保護從企業(yè)的成本中心向利潤中心轉換，環(huán)保甚至成為企業(yè)的競爭力所在。企業(yè)在污染防治方面將會更主動參與、積極作為，競爭氛圍也將優(yōu)化，這有助于走出資源密集型生產帶來的種種困局，真正形成對環(huán)境保護的正向驅動。
環(huán)境經濟政策作用不小，讓“胡蘿卜”更甜美還需更多好政策
好的經濟政策就是好的環(huán)保政策，這話一點沒錯。小小的目錄，促進企業(yè)采購節(jié)能環(huán)保設備，對環(huán)境保護作用明顯，同時，又帶動相關產業(yè)的發(fā)展，這是環(huán)境經濟政策帶來的雙贏。
趙笠鈞認為，過去幾年，環(huán)保相關法律法規(guī)集中出臺，督查高壓持續(xù)，相對于法律手段、行政手段，環(huán)境經濟政策的發(fā)展總體來說還相對偏弱。但近來環(huán)境經濟政策陸續(xù)出臺，可以看出政府在有意強化經濟政策對環(huán)境保護的作用。
“與法律、行政手段相比，環(huán)境經濟手段非強制，旨在通過經濟手段對環(huán)境相關行為進行正向調節(jié)、引導和激勵，倡導主動用新辦法、高標準來解決新問題。”趙笠鈞說，利用經濟引導市場自發(fā)找到最優(yōu)點，通過經濟手段的放大效益，達到撬動市場的作用，這都有助于構建一個更為健康的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動產業(yè)邁向更有質量的成長。
“我們所說的環(huán)境經濟政策，涵蓋了綠色稅收、權益市場、綠色金融等多個方面，單說綠色稅收，就包括了例如目錄的稅收優(yōu)惠以及即將實行的環(huán)境保護稅等。根據央行公布的數據，我們目前有9%的銀行信貸與綠色化相關。”李志青認為，信息公開是一些環(huán)境經濟政策順利推行的前提，相關的配套政策不容忽視。
他表示，排污權交易市場的建立，需要真實透明的企業(yè)信息做基礎，綠色金融也以企業(yè)環(huán)境行為信息為前提，因此，推進政策綠色化，不僅要研究出臺新的綠色政策，相關部門還要做好基礎工作，為政策綠化搭好臺。
對環(huán)保產業(yè)發(fā)展，李志青認為稅收優(yōu)惠等“胡蘿卜”還不夠，更好地研究環(huán)保產業(yè)的組織結構和管理特點，知識產權保護等問題，因勢利導，給出好的政策，讓產業(yè)本身更健康，效率更高成本更低，這樣，全社會才可以更低成本使用相關產品和設備，這將給全社會綠色化更大的甜頭。本文由皙全蘇州水處理設備網提供任何人和單位不得轉載盜用。
純水設備