【純水設(shè)備www.weyiwe.cn】2017年末，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，于2018年1月1日起，在全國(guó)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度?！斗桨浮访鞔_，到2020年，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧?span>水處理設(shè)備修復(fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
除了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，環(huán)保稅等熱門(mén)政策外，2018年1月1日，還有哪些和環(huán)保相關(guān)的新政施行？
以下為不完全統(tǒng)計(jì)，歡迎補(bǔ)充。
環(huán)保稅開(kāi)征，大部分省市稅額已定
《環(huán)境保護(hù)稅法》是我國(guó)第一部單行稅法，也是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”單行稅法。該法共5章、28條，分別為總則、計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額、稅收減免、征收管理、附則，總體思路是由“費(fèi)”改“稅”，即按照“稅負(fù)平移”原則，水處理設(shè)備實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，將于2018年1月1日起施行。法律施行之日起，依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅，不再征收排污費(fèi)。
法律將“保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”寫(xiě)入立法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應(yīng)稅污染物。
近日，有關(guān)環(huán)保稅的報(bào)道目不暇接，對(duì)各污染物的征收額度，31個(gè)省市的征收范圍都進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道，詳情請(qǐng)參見(jiàn)鏈接：原來(lái)你是這樣的環(huán)保稅！此外，12月27日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ分赋?，環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入，這將進(jìn)一步促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、水處理設(shè)備增加環(huán)境保護(hù)投入，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：定了！國(guó)務(wù)院明確：環(huán)保稅收入全歸地方?。ㄗ钚碌胤綉?yīng)征稅額）。
環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例與環(huán)境保護(hù)稅法同步施行
國(guó)務(wù)院總 理李 克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2018年1月1日起與環(huán)境保護(hù)稅法同步施行。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》于2016年12月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，自2018年1月1日起施行。這部法律對(duì)于保護(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。為保障環(huán)境保護(hù)稅法順利實(shí)施，有必要制定實(shí)施條例，細(xì)化征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅收減免、征收管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確界限、增強(qiáng)可操作性。
《條例》對(duì)《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》中其他固體廢物具體范圍的確定機(jī)制、城鄉(xiāng)污水集中處理場(chǎng)所的范圍、固體廢物排放量的計(jì)算純水設(shè)備、減征環(huán)境保護(hù)稅的條件和標(biāo)準(zhǔn)，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的協(xié)作機(jī)制等做了明確規(guī)定?！稐l例》明確，2003年1月2日國(guó)務(wù)院公布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
二次修訂的水污染防治法河長(zhǎng)制正式入法
今年6月底，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議27日表決通過(guò)了關(guān)于修改水污染防治法的決定。新修訂的《中華人民共和國(guó)水處理設(shè)備水污染防治法》更加明確了各級(jí)政府的水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施總量控制制度和排污許可制度，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治以及對(duì)違法行為的懲治力度。決定自2018年1月1日起施行。
新修訂的法律規(guī)定，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度；支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾集中處理。同時(shí)規(guī)定，制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)要求。畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶(hù)收集、集中處理利用。針對(duì)飲用水安全，新修改的法律規(guī)定，飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測(cè)工作。河長(zhǎng)制也被寫(xiě)進(jìn)新修訂的法律。同時(shí)，法律還加大了違法排污的處罰力度。
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度將推向全國(guó)
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》?！斗桨浮分赋?，通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等，形成相應(yīng)的鑒定評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2018年1月1日開(kāi)始施行水處理設(shè)備。
《方案》提出，到2020年，力爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，《方案》明確了什么是生態(tài)環(huán)境損害并例舉了依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情形，還對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)墓ぷ鲀?nèi)容、保障措施等作了規(guī)定。
發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)文：采購(gòu)招標(biāo)大幅調(diào)整
9月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局聯(lián)合發(fā)布發(fā)改法規(guī)[2017]1606號(hào)文，《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》印發(fā)（統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)為《標(biāo)準(zhǔn)文件》），并將自2018年1月1日起實(shí)施。
《放射性廢物分類(lèi)》（公告2017年第65號(hào)）
環(huán)保部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局等組織制定的《放射性廢物分類(lèi)》近日發(fā)布，該文件自2018年1月1日起施行。1998年發(fā)布的原《放射性廢物的分類(lèi)》(HAD401/04)同時(shí)廢止。
《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2017）
6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布第1535號(hào)公告，批準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為GB/T50358-2017，自2018年1月1日起實(shí)施。原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2005同時(shí)廢止。
四川省環(huán)境保護(hù)條例修訂實(shí)施
最新修訂的《四川省環(huán)境保護(hù)條例》2018年1月1日起施行。
條例共七章九十二條，從加強(qiáng)政府監(jiān)督管理、保障生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件、突出全方位防治環(huán)境污染、強(qiáng)化信息公開(kāi)與公眾參與、從嚴(yán)懲處違法行為等方面進(jìn)行了最嚴(yán)密、最嚴(yán)格的制度設(shè)計(jì)。據(jù)悉，條例力求從制度層面解決四川省各類(lèi)環(huán)境突出問(wèn)題純水設(shè)備，理順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，水處理設(shè)備構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，為四川省環(huán)境保護(hù)工作提供最堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。
海南省水污染防治條例
11月30日，海南省五屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議在?？陂]會(huì)，會(huì)議表決通過(guò)《海南省水污染防治條例》以下簡(jiǎn)稱(chēng)(《條例》)，該條例將于2018年1月1日起施行?！稐l例》明確規(guī)定，實(shí)行水污染防治信息公開(kāi)和誠(chéng)信管理制度；重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要水污染名稱(chēng)，排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)并接受社會(huì)監(jiān)督；向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液的;向水體排放劇毒廢液，將含有可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或直接買(mǎi)入地下的等違法行為，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
近日，《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)山東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，定于2018年1月1日起正式施行。
《條例》規(guī)定，在收運(yùn)生活垃圾方面，居民生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位按照日產(chǎn)日清的要求負(fù)責(zé)清運(yùn)；各區(qū)（市）行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)和本條例規(guī)定，水處理設(shè)備負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。同時(shí)，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，實(shí)行屬地管理。
據(jù)悉，《條例》分為總則、市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督管理和附則六章，共計(jì)64條。
上?！笆飞献顕?yán)”的裝修垃圾規(guī)定純水設(shè)備
11月底，上海市政府發(fā)布的《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》（滬府令57號(hào)）將于2018年1月1日起施行。該規(guī)定首次將裝修垃圾明確歸類(lèi)為建筑垃圾來(lái)進(jìn)行治理，這項(xiàng)規(guī)定被稱(chēng)為上?！笆飞献顕?yán)”的裝修垃圾規(guī)定純水設(shè)備。
57號(hào)令明確，上海將實(shí)施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強(qiáng)制使用制度，讓建設(shè)單位、施工單位按規(guī)定使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。57號(hào)令也制定了“兜底”條款，明確因客觀條件限制無(wú)法設(shè)置裝修垃圾堆放場(chǎng)所的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指定裝修垃圾堆放場(chǎng)所。
《貴陽(yáng)大氣污染防治辦法》
11月初，貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)正式發(fā)布《貴陽(yáng)大氣污染防治辦法》（貴陽(yáng)市人大字〔2017〕16號(hào)），該辦法2017年6月30日經(jīng)貴陽(yáng)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)，2017年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2018年1月1日起施行純水設(shè)備。這意味著，今后貴陽(yáng)市將以更加嚴(yán)厲的手段，保護(hù)貴陽(yáng)好空氣水處理設(shè)備。
《辦法》明確劃定大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)和大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)分類(lèi)梳理全市現(xiàn)存的大氣污染源，并就不同污染源的防治辦法作出細(xì)致規(guī)定。
浙江省污染地塊開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）
10月，浙江省環(huán)保廳印發(fā)《浙江省污染地塊開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，《辦法》指出，疑似污染地塊和污染地塊未按要求進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)的、或者理修復(fù)不符合要求的，不得規(guī)劃、出讓或轉(zhuǎn)讓作為住宅、商服、公共管理與公共服務(wù)用地。《辦法》自2018年1月1日起施行。2018年1月1日前已開(kāi)展調(diào)查評(píng)估、治理修復(fù)的，其后續(xù)環(huán)節(jié)按本《辦法》執(zhí)行。
浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）
浙江省環(huán)保廳近日印發(fā)了關(guān)于征求《浙江省固體廢物環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》修改意見(jiàn)的通知，目的在于鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊涉固體廢物環(huán)境違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除環(huán)境安全隱患，保障環(huán)境安全，《辦法》自2018年1月1日起試行。
《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（修訂征求意見(jiàn)稿）
6月，江蘇省環(huán)保廳印發(fā)《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》（修訂征求意見(jiàn)稿）。標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《太湖地區(qū)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2007)的修訂。修訂主要內(nèi)容主要包括調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，增加丹徒區(qū)作為太湖流域標(biāo)準(zhǔn)控制范圍水處理設(shè)備，將太湖流域分一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和三級(jí)保護(hù)區(qū)分別執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)；變更了城鎮(zhèn)污水處理廠的定義和范圍；修訂了重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的定義和范圍純水設(shè)備，變更了紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)的分類(lèi)，擴(kuò)大了食品工業(yè)的范圍等6個(gè)方面。該標(biāo)準(zhǔn)于2018年1月1日起實(shí)施。
《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)環(huán)辦大氣函[2017]796號(hào)
5月，環(huán)保部印發(fā)《制藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，新建企業(yè)自2018年1月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有企業(yè)自2020年1月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。2020年1月1日前，現(xiàn)有企業(yè)仍執(zhí)行GB16297《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和GB14554《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定。本文由皙全蘇州水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用。
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