值得關注的是,這是福建省晉江市人民法院2017年12月6日印發(fā)《關于對排放、傾倒、處置含重金屬污染物構成污染環(huán)境罪判處“從業(yè)禁止”的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》)之后,首例適用“從業(yè)禁止”的案件。
涉重金屬污染犯罪可判處“從業(yè)禁止”
“《實施意見》具體列出了十一種適用從業(yè)禁止的情形,符合這十一種情形之一的,法院可判處行為人在刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起不得從事相關職業(yè),期限為三至五年?!睍x江市人民法院助理法官黃金菊表示水處理設備。
事實上,對涉及重金屬污染犯罪的被告人,判處“從業(yè)禁止”,晉江市曾有先例。2017年2月,福建省晉江市人民法院集中宣判了5起生產(chǎn)模具污染環(huán)境刑事案件,7名被告人被判處多項刑罰,其中兩名被告人還被判處長達三年的“從業(yè)禁止”。純水設備
“《刑法修正案(九)》第三十七條之一對‘從業(yè)禁止’作了較為原則性、概括性的規(guī)定,此次《實施意見》的出臺,使這項以預防功能為主要目的非刑罰處置措施更加具體,法官在適用的時候更具有可操作性。”黃金菊表示。YKK拉鏈
“依據(jù)《刑法》和‘兩高’司法解釋,當事人涉嫌構成污染環(huán)境罪,所以當天監(jiān)測報告出來后我們就將該案移交至晉江市公安局偵辦水處理設備,公安局當天就立案并刑拘了業(yè)主。”晉江市環(huán)保局政策法規(guī)科科長蔡文波說。
福建省晉江市環(huán)保部門與司法部門有效聯(lián)動、從快從嚴從重打擊環(huán)境違法犯罪,為《實施意見》出臺打下了很好的基礎。YKK拉鏈
首先在重金屬行業(yè)試點
黃金菊介紹,“從業(yè)禁止”首先在重金屬行業(yè)試點,正是瞄準了福建省晉江市的企業(yè)特點和污染犯罪案件的類型。2014年1月至今,福建省晉江市人民法院共受理環(huán)境污染案件94件,其中93件重金屬超標倍數(shù)達到入罪標準純水設備,另1件也涉及重金屬超標,超標倍數(shù)雖未達到入罪標準,也因采用暗管逃避監(jiān)管的方式排放有毒物質而入罪。
“企業(yè)規(guī)模較小且生產(chǎn)工藝簡單,一些業(yè)主受利益驅使被查處之后‘死灰復燃’的情形較多,是福建省晉江市‘涉重’企業(yè)的主要特點水處理設備。重金屬污染具有不可逆性,《實施意見》的出臺能更有效地預防環(huán)境犯罪,節(jié)約執(zhí)法成本和行政資源?!睍x江市環(huán)保局局長林志雄表示。
相關部門的專業(yè)優(yōu)勢和互補,促成了《實施意見》的最終出臺?!搬槍χ亟饘傥廴驹斐傻奈:?、范圍和損害賠償金額等相關專業(yè)內容,福建省晉江市環(huán)保局給予了我們很多技術上的支持?!秉S金菊表示,福建省晉江市人民法院將進一步完善和補充《實施意見》,并適時將“從業(yè)禁止”的范圍和領域擴大純水設備;對于被禁止從事相關職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的,將由公安機關依法給予處罰YKK拉鏈;情節(jié)嚴重的,人民法院將依照《刑法》第三百一十三條的規(guī)定,以“拒不執(zhí)行判決、裁定罪”處罰。本文由皙全蘇州水處理設備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉載盜用。