【純水設(shè)備www.weyiwe.cn】“在維護(hù)市場(chǎng)秩序的過程中，惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的問題依然突出。”
3月1日，中國(guó)國(guó)家商會(huì)和環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙立軍在中國(guó)環(huán)境商會(huì)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表聲明。
“每日經(jīng)濟(jì)新聞”記者注意到,在過去的兩年里,作為環(huán)境PPP(政府)與社會(huì)合作項(xiàng)目熱上升,許多環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目已經(jīng)從藍(lán)海紅海,惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況比較常見,抵抗低惡性競(jìng)爭(zhēng)成為行業(yè)企業(yè)的共同要求很多。
實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
為此,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境由國(guó)家聯(lián)盟工商商會(huì)組織建議的形式,向全國(guó)政協(xié)會(huì)議提交提案,建議鼓勵(lì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境保護(hù)企業(yè),違反誠(chéng)信的綜合評(píng)級(jí)或擾亂行業(yè)秩序的,低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或非法企業(yè)漲價(jià),降級(jí)或執(zhí)行一個(gè)全行業(yè)的抵制,遏制不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。該提案還提出了對(duì)同伴監(jiān)督和社會(huì)等級(jí)提升的審判。開展銀行間環(huán)境設(shè)施的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督。
惡性競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)是顯而易見的。
在2017年底,江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布東?？h生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果公告,內(nèi)容,根據(jù)東海縣生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模1200噸/天,但公司資格預(yù)審的總數(shù)超過14。對(duì)于一個(gè)縣級(jí)垃圾焚燒項(xiàng)目，這種關(guān)注是不常見的，反映了行業(yè)內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
水處理設(shè)備
據(jù)了解，1999年上海江橋垃圾焚燒項(xiàng)目的垃圾處理費(fèi)為213元/噸，2009年價(jià)格降至90元/噸。從那以后，價(jià)格繼續(xù)下跌。2015年底，浙江紹興垃圾焚燒項(xiàng)目的價(jià)格跌至20元以下，成交價(jià)格僅為18元/噸。這個(gè)價(jià)格能否得到補(bǔ)償將會(huì)受到業(yè)界的質(zhì)疑。然而，垃圾焚 燒項(xiàng)目只是許多環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域低成本競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)縮影。
趙立軍介紹，偏離了實(shí)際成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)，將導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)行業(yè)平均產(chǎn)量下降明顯。據(jù)測(cè)算，燃煤電廠燃?xì)馓卦S權(quán)項(xiàng)目投資的國(guó)內(nèi)收入從12%下降到8%，水務(wù)項(xiàng)目由8%下降到5%。在短短5年時(shí)間里，基準(zhǔn)貸款利率持平，垃圾焚燒項(xiàng)目從12%下降到5%到8%。
環(huán)境商會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)副主席建華羅告訴“每日經(jīng)濟(jì)新聞”的記者,惡性競(jìng)爭(zhēng)不允許人們以更低的價(jià)格獲得好處,它會(huì)影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,或者投標(biāo)企業(yè)預(yù)期DiBiao改造價(jià)格上漲在未來,中標(biāo)企業(yè)可以減少實(shí)際環(huán)境的服務(wù)質(zhì)量,甚至還有一些環(huán)境保護(hù)工程“拋棄”。
事實(shí)上，近年來，該行業(yè)對(duì)低價(jià)和惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題一再發(fā)出了聲音。
純水設(shè)備
商會(huì)在2016年3月,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境,當(dāng)?shù)卣诃h(huán)保項(xiàng)目招標(biāo)、商業(yè)評(píng)論應(yīng)該集中在評(píng)標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格異常,如避免項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的環(huán)境治理目標(biāo),長(zhǎng)期穩(wěn)定業(yè)務(wù)給環(huán)境帶來隱患。各級(jí)政府和有關(guān)行政部門要建立環(huán)境PPP項(xiàng)目的監(jiān)督體系和企業(yè)的退出機(jī)制。加強(qiáng)超低價(jià)格環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目全過程監(jiān)管，將環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)效益納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)人考核指標(biāo)體系。
在2017年3月，E20環(huán)境平臺(tái)提出“惡性競(jìng)爭(zhēng)黑名單”可以為招標(biāo)人提供基本的參考，同時(shí)提高企業(yè)的自律意識(shí)。建議將低價(jià)格、后續(xù)違約或不合理糾紛的公司列入黑名單。與此同時(shí)，被列入黑名單的企業(yè)將受到嚴(yán)格監(jiān)管水處理設(shè)備，監(jiān)管的頻率將會(huì)增加，對(duì)其違約的處罰將會(huì)增加。
在這一提案中，國(guó)家商會(huì)和環(huán)境商會(huì)提出了對(duì)同伴監(jiān)督和社會(huì)等級(jí)提升的審判。開展銀行間環(huán)境設(shè)施的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督。同一地區(qū)或同一城市的不同環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，對(duì)交叉經(jīng)營(yíng)期限進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督，以低價(jià)保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境保護(hù)事業(yè)，全面評(píng)價(jià)違反誠(chéng)信或擾亂行業(yè)秩序、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或非法提價(jià)企業(yè)、降級(jí)或執(zhí)行全行業(yè)抵制，以抑制不受監(jiān)管的競(jìng)爭(zhēng)行為。
一家水務(wù)部門，上市公司負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，近年來，公司偶爾遇到低惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，由于這些不尋常的低，在一定程度上影響了企業(yè)的利潤(rùn)，特別是新的中標(biāo)項(xiàng)目的盈利能力往往較低。然而，從招標(biāo)項(xiàng)目本身的角度來看，企業(yè)也會(huì)避免低價(jià)格和惡性競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目。
退稅申請(qǐng)退稅。
稅費(fèi)問題一直是環(huán)境保護(hù)行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備
2015年7月，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《資源增值稅優(yōu)惠目錄(caishui[2015]號(hào))》。78)在污水、廢物、廢棄物、醫(yī)療廢物、污泥加工增值稅前的正式實(shí)施，免征政策、政策。根據(jù)新的規(guī)定，污水、垃圾和污泥處理服務(wù)將在稅后返還70%。需要30%的增值稅。重新生成的水產(chǎn)品將在稅后返還50%，即50%增值稅。
在這方面，羅建華表示，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)不同，投入稅收減免較少。這些政策對(duì)環(huán)境企業(yè)的實(shí)際稅收減免影響不大，甚至可能增加一些企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
其中，污水處理的成本主要是固定資產(chǎn)的折舊，人工、藥劑、電力(電力、石油)、管理費(fèi)、所得稅抵扣費(fèi)只能用于燃料和電力，占總成本的比例非常低，只有10% ~ 25%左右。垃圾處理、廢線處理主要用于固定資產(chǎn)的折舊、勞動(dòng)力成本、電力、石油、醫(yī)藥、運(yùn)輸、管理費(fèi)用、扣除只能是電力、燃料成本和總成本的比例低于污水處理的比例。對(duì)于環(huán)境咨詢業(yè)來說，人力資源的成本不能被銷售抵消，咨詢業(yè)的整體稅收收入也增加了。
環(huán)境商會(huì)在提案中指出,中華全國(guó)總工會(huì)工業(yè)目前,部分增值稅即征的政策是在實(shí)際的執(zhí)行過程和需求是多方面的,在某些情況下,為了申請(qǐng)退稅準(zhǔn)備材料成本的人力、財(cái)力、物力等綜合成本可能超過退稅。
為此，全國(guó)工商會(huì)建議，環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)準(zhǔn)公共部門，直接關(guān)系到民生的健康和生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)的平均收益已經(jīng)降低到6%到10%。盡管一些利基市場(chǎng)利潤(rùn)率較高,但是在整個(gè)行業(yè)并非普遍,并取消稅收優(yōu)惠政策是針對(duì)業(yè)內(nèi)所有公司,考慮環(huán)境保護(hù)行業(yè)的特殊性,保持原來的環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策或適度減少相應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。本文由佳潔水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用。
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