【純水設(shè)備www.weyiwe.cn】1.PPP中心:成功推廣應(yīng)用PPP的重要支持機(jī)構(gòu),承擔(dān)政策咨詢、技術(shù)支持、能力建設(shè)、促進(jìn)或直接投資等重要職能。
2.PFI:Private-Finance-Initiative,私人融資活動(dòng)。PFI是對(duì)BOT項(xiàng)目融資的優(yōu)化,指政府部門根據(jù)社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求,提出需要建設(shè)的項(xiàng)目,通過招投標(biāo),由獲得特許權(quán)的私營(yíng)部門進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),并在特許期(通常為30年左右)結(jié)束時(shí)將所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目完好地、無債務(wù)地歸還政府,而私營(yíng)部門則從政府部門或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本的項(xiàng)目融資方式。工業(yè)純水設(shè)備
3.BT:Build——Transfer,建設(shè)—轉(zhuǎn)讓。民營(yíng)機(jī)構(gòu)與政府方簽約,設(shè)立項(xiàng)目公司以階段性業(yè)主身份負(fù)責(zé)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的融資、建設(shè),并在完工后即交付給政府。
4.BTO:Build—Transfer—Operate,建設(shè)、移交、運(yùn)營(yíng)。民營(yíng)機(jī)構(gòu)為設(shè)施融資并負(fù)責(zé)其建設(shè),完工后即將設(shè)施所有權(quán)移交給政府方;隨后政府方再授予其經(jīng)營(yíng)該設(shè)施的長(zhǎng)期合同。
5.BOT:Build——Operate——Transfer,建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓。私營(yíng)部門的合作伙伴被授權(quán)在特定的時(shí)間內(nèi)融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施組件(和向用戶收費(fèi)),在期滿后,轉(zhuǎn)交給公共部門的合作伙伴。純水設(shè)備
6.BBO:Buy-Build-Operate,購(gòu)買、建造及營(yíng)運(yùn)。一段時(shí)間內(nèi),公有資產(chǎn)在法律上轉(zhuǎn)移給私營(yíng)部門的合作伙伴。
7.BOO:Build—Own—Operate,建造、擁有、運(yùn)營(yíng)。私營(yíng)部門的合作伙伴融資、建立、擁有并永久的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施部件。公共部門合作伙伴的限制,在協(xié)議上已聲明,并持續(xù)的監(jiān)管。
8.BOOT:Build—Own—Operate—Transfer,建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓。私營(yíng)部門為設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行融資并負(fù)責(zé)建設(shè)、擁有和經(jīng)營(yíng)這些設(shè)施,待期限屆滿,民營(yíng)機(jī)構(gòu)將該設(shè)施及其所有權(quán)移交給政府方。
9.DB:Design-Build,設(shè)計(jì)-建造。在私營(yíng)部門的合作伙伴設(shè)計(jì)和制造基礎(chǔ)設(shè)施,以滿足公共部門合作伙伴的規(guī)范,往往是固定價(jià)格。私營(yíng)部門合作伙伴承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。
10.DB-FO:Design-Build-Financing-Operate,設(shè)計(jì)、建造、融資及經(jīng)營(yíng)。私營(yíng)部門的合作伙伴設(shè)計(jì),融資和構(gòu)造一個(gè)新的基礎(chǔ)設(shè)施組成部分,以長(zhǎng)期租賃的形式運(yùn)行和維護(hù)。當(dāng)租約到期時(shí),私營(yíng)部門的合作伙伴將基礎(chǔ)設(shè)施部件轉(zhuǎn)交給公共部門的合作伙伴。
11.DBO:Design-Build-Operate,設(shè)計(jì)-建造-運(yùn)營(yíng)。私人部門除承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造外,還負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)該基礎(chǔ)設(shè)施,但不涉及公共產(chǎn)權(quán)。工業(yè)純水設(shè)備
12.ROT:Rebuild-Operate—Transfer,重構(gòu)、運(yùn)營(yíng)、移交。民營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理以及擴(kuò)建/改建項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)及其運(yùn)營(yíng)管理,期滿將全部設(shè)施無償移交給政府部門。
13.TOT:Transfer-Operate-Transfer,移交、運(yùn)營(yíng)、移交。政府部門將擁有的設(shè)施的移交給民營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng),通常民營(yíng)機(jī)構(gòu)需要支付一筆轉(zhuǎn)讓款,期滿后再將設(shè)施無償移交給政府方。
14.財(cái)務(wù)分析:以會(huì)計(jì)核算和報(bào)表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù),采用一系列專門的分析技術(shù)和方法,對(duì)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、分配活動(dòng)的盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力和增長(zhǎng)能力狀況等進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
15.財(cái)務(wù)模型:將企業(yè)的各種信息按照價(jià)值創(chuàng)造的主線進(jìn)行分類、整理和鏈接,以完成對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估等功能。
16.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià):從分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)入手,評(píng)價(jià)企業(yè)面臨的資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等因素,從而對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信號(hào)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),根據(jù)其形成原因及過程,制定相應(yīng)切實(shí)可行的長(zhǎng)短風(fēng)險(xiǎn)控制策略,降低甚至解除風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)健康永恒發(fā)展。
17.城市公用事業(yè): 具有各企業(yè)、事業(yè)單位和居民共享的基本特征的服務(wù)于城市生產(chǎn)、流通和居民生活的各項(xiàng)事業(yè)的總稱。包括:①環(huán)境衛(wèi)生、安全事業(yè)。如垃圾清除、污水處理、防洪、消防等。②交通運(yùn)輸事業(yè)。主要是公共旅客運(yùn)輸,如地下鐵道、電車、公共汽車、出租汽車、停車場(chǎng)、索道、道路橋梁等。③自來水、電力、煤氣、熱力的生產(chǎn)、分配和供應(yīng)。
18.城市基礎(chǔ)設(shè)施:城市中各類設(shè)施的總稱。按其服務(wù)性質(zhì)分為生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障機(jī)構(gòu)。純水設(shè)備
19.存量資產(chǎn):是指企業(yè)所擁有的全部可確指的資產(chǎn)。
20.存量資產(chǎn)盤活:采取各種方式,整合資產(chǎn),利用好現(xiàn)有的資產(chǎn),防止資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
21.貸款協(xié)議:以金融機(jī)構(gòu)為貸款人,接受借款人的申請(qǐng)向借款人提供貸款,由借款人到期返還貸款本金并支付貸款利息的協(xié)議。
22.擔(dān)保:法律為確保特定的債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán),以債務(wù)人或第三人的信用或者特定財(cái)產(chǎn)來督促債務(wù)人履行債務(wù)的制度。
23.第三方機(jī)構(gòu):獨(dú)立的非政府的第三方的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
24.定標(biāo):根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生中標(biāo)人。
25.多元股權(quán)投資:一般包括戰(zhàn)略投資;社會(huì)投資(可以是自然人投資和法人投資);經(jīng)營(yíng)者股權(quán);技術(shù)股權(quán);員工持股等。
26.法律風(fēng)險(xiǎn):由于項(xiàng)目所在國(guó)法律的變動(dòng)、法律不健全、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、可能對(duì)相關(guān)法律未能全面正確理解、項(xiàng)目中可能有觸犯法律的行為等等而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
27.非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目:旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo),為社會(huì)公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的非營(yíng)利性投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的顯著特點(diǎn)是為社會(huì)提供的服務(wù),使用功能不收取費(fèi)用或只收取少量費(fèi)用。如城鎮(zhèn)排水、雨水收集利用、水環(huán)境治理、園林綠化、道路橋梁維護(hù)、道路清掃保潔、公廁管理、生活垃圾收運(yùn)等。非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。
28.風(fēng)險(xiǎn):人們對(duì)未來行為的決策及客觀條件的不確定性而導(dǎo)致的與人們利益相關(guān)的可能結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)發(fā)生多種偏離的綜合。工業(yè)純水設(shè)備
29.風(fēng)險(xiǎn)防范:有目的、有意識(shí)地通過計(jì)劃、組織、控制和檢察等活動(dòng)來阻止防范風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生,削弱損失發(fā)生的影響程度,以獲取最大利益。
30.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān):受托人與受益人共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),是信托公司作為受托管理資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)所特有風(fēng)險(xiǎn)管理策略,是在風(fēng)險(xiǎn)管理中正確處理信托當(dāng)事人各方利益關(guān)系的一種策略。
31.風(fēng)險(xiǎn)管理:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從認(rèn)識(shí)、分析到采取防范和處理措施的全部過程。
32.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):對(duì)已識(shí)別的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采取專家分析判斷、數(shù)學(xué)建模等方法,以獲取項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的損失的影響程度的活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)定量分擔(dān)以及采取有效風(fēng)險(xiǎn)管理措施的主要依據(jù)。
33.負(fù)債經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn): 當(dāng)負(fù)債所取得的經(jīng)營(yíng)收益不足以抵償負(fù)債的資金成本時(shí)所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。純水設(shè)備
34.公共事業(yè):負(fù)責(zé)維持公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的事業(yè)。公共事業(yè)處在自然壟斷之下,可能是由于政府的控制之下,而如果是私營(yíng)的則會(huì)被行政法規(guī)所監(jiān)督。一般所說公用事業(yè)包括電力、供水、廢物處理、污水處理、燃?xì)夤?yīng)、交通、通訊等。
35.公共物品:與私人物品相對(duì)應(yīng),消費(fèi)具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征,一般不能或不能有效通過市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來提供,主要由政府來提供。
36.公開招標(biāo):無限競(jìng)爭(zhēng)型招標(biāo)。招標(biāo)人要做國(guó)內(nèi)外主要報(bào)刊上刊登招標(biāo)廣告,凡對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容有興趣的人均有機(jī)會(huì)購(gòu)買招標(biāo)資料進(jìn)行投標(biāo)。
37.股本金(或叫權(quán)益資本):投資者投入的資本金,體現(xiàn)出資者權(quán)益,其資本的取得主要通過接受投資、發(fā)行股票或內(nèi)部融資形成。
38.股權(quán)/產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓:政府將國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股的企業(yè)的部分產(chǎn)權(quán)/股權(quán)轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)機(jī)構(gòu),建立和形成多元投資和有效公司治理結(jié)構(gòu),同時(shí)政府授予新合資公司特許權(quán),許可其在一定范圍和期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)特定業(yè)務(wù)
39.股權(quán)投資:通過投資取得被投資單位的股份。是指企業(yè)(或者個(gè)人)購(gòu)買的其他企業(yè)(準(zhǔn)備上市、未上市公司)的股票或以貨幣資金、無形資產(chǎn)和其他實(shí)物資產(chǎn)直接投資于其他單位,最終目的是為了獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益,這種經(jīng)濟(jì)利益可以通過分得利潤(rùn)或股利獲取,也可以通過其他方式取得。
40.合同當(dāng)事人:依法簽訂合同并在合同條件下履行約定的義務(wù)和行使約定的權(quán)利的自然人、企業(yè)法人和其它社會(huì)團(tuán)體。
41.合資合作:政府方以企業(yè)的資產(chǎn)與民營(yíng)機(jī)構(gòu)(通常以現(xiàn)金方式出資)共同組建合資公司,負(fù)責(zé)原國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。同樣,政府將授予新合資公司特許權(quán),許可其在一定范圍和期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)特定業(yè)務(wù)。工業(yè)純水設(shè)備
42.宏觀層面的風(fēng)險(xiǎn):由外因引起的風(fēng)險(xiǎn),即項(xiàng)目本身外部的風(fēng)險(xiǎn)。
43.環(huán)境影響評(píng)價(jià): 對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
44.回購(gòu):交易的一方在向另一方出口機(jī)器設(shè)備或技術(shù)的同時(shí),承諾購(gòu)買一定數(shù)量的由該項(xiàng)機(jī)器設(shè)備或技術(shù)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。
45.基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng):政府按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇投資者和/或經(jīng)營(yíng)者,明確其在一定期限和范圍內(nèi)投資和/或經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的制度。
46.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):所采用技術(shù)不成熟,難以滿足預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,或者適用性差,迫使私營(yíng)機(jī)構(gòu)追加投資進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)。
47.績(jī)效管理:各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過程,績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門和組織的績(jī)效。純水設(shè)備
48.績(jī)效評(píng)價(jià):組織依照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)和一定的評(píng)價(jià)程序,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法、按照評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的工作能力、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行定期和不定期的考核和評(píng)價(jià)。
49.價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制:期貨市場(chǎng)所具有的通過公開競(jìng)價(jià)而形成的能夠表明現(xiàn)貨市場(chǎng)未來價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的功能與機(jī)制。通過公開競(jìng)價(jià)而形成具有預(yù)見未來現(xiàn)貨市場(chǎng)及其壟動(dòng)趨勢(shì)的價(jià)格,是期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的核心內(nèi)容。
50.經(jīng)濟(jì)環(huán)境:構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,是影響消費(fèi)者購(gòu)買能力和支出模式的因素
51.經(jīng)營(yíng)期:經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)章程、合同中確定的經(jīng)營(yíng)期限,自登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起計(jì)算。
52.經(jīng)營(yíng)權(quán):私有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)是指董事會(huì)及經(jīng)理人員代表公司法人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的權(quán)利。而國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)是指企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。
53.經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目:收費(fèi)或價(jià)格形成機(jī)制較為健全,可以通過“使用者付費(fèi)”實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的項(xiàng)目。如城鎮(zhèn)供水、燃?xì)?、供熱、污水處理、垃圾處?/span>,收費(fèi)的城市快速公路、橋梁、隧道等。
54.競(jìng)爭(zhēng)性配置:通過對(duì)眾多備選項(xiàng)目的遴選比較和科學(xué)評(píng)判優(yōu)選出使用效益最高的項(xiàng)目,將資金、資源等進(jìn)行最合理的安排,從而提高資金、資源等的使用效率,克服以往對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一單向式審批的弊端。
55.競(jìng)爭(zhēng)性談判:采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。
56.競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo):招標(biāo)人邀請(qǐng)幾個(gè)乃至幾十個(gè)投標(biāo)人參加投標(biāo),通過多數(shù)投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng),選擇其中對(duì)招標(biāo)人最有利的投標(biāo)人達(dá)成交易,屬于兌賣的方式。
57.開標(biāo):招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,由招標(biāo)人主持、邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和行政監(jiān)督部門或公證機(jī)構(gòu)人員參加的情況下,在招標(biāo)文件預(yù)先約定的時(shí)間和地點(diǎn)當(dāng)眾對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行開啟的法定流程。
58.可行性研究:在投資項(xiàng)目擬建之前,通過對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的市場(chǎng)、資源、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的問題進(jìn)行全面分析、論證和評(píng)價(jià),從而確定項(xiàng)目是否可行或選擇最佳實(shí)施方案的工作。
59.內(nèi)部收益率:資金流入現(xiàn)值總額與資金流出現(xiàn)值總額相等、凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。是一項(xiàng)投資渴望達(dá)到的報(bào)酬率,是能使投資項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
60.評(píng)標(biāo):按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析,從中選出最佳投標(biāo)人的過程。
61.清產(chǎn)核資:國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,并依法認(rèn)定企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)損益,從而真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和重新核定企業(yè)國(guó)有資本金的活動(dòng)。
62.清算:為了終結(jié)現(xiàn)存的法律關(guān)系、處理其剩余財(cái)產(chǎn)、使之歸于消滅而進(jìn)行的一個(gè)程序,包括計(jì)算、核實(shí)等。
63.全生命周期:在設(shè)計(jì)階段就考慮到產(chǎn)品壽命歷程的所有環(huán)節(jié),將所有相關(guān)因素在產(chǎn)品設(shè)計(jì)分階段得到綜合規(guī)劃和優(yōu)化的一種設(shè)計(jì)理論。
64.融資:廣義的融資是指資金在持有者之間流動(dòng)以余補(bǔ)缺的一種經(jīng)濟(jì)行為這是資金雙向互動(dòng)的過程包括資金的融入(資金的來源)和融出(資金的運(yùn)用)。狹義的融資只指資金的融入。
65.融資風(fēng)險(xiǎn):融資結(jié)構(gòu)不合理、金融市場(chǎng)不健全、融資的可及性等因素引起的風(fēng)險(xiǎn)。
66.融資環(huán)境:在一定體制下,影響融資活動(dòng)的各種因素的集合。
67.融資結(jié)構(gòu):企業(yè)在籌集資金時(shí),由不同渠道取得的資金之間的有機(jī)構(gòu)成及其比重關(guān)系。
68.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):在供求規(guī)律作用下,競(jìng)爭(zhēng)激烈、生產(chǎn)過剩、需求不足等市場(chǎng)因素對(duì)項(xiàng)目造成的損失。工業(yè)純水設(shè)備
69.私人組織:由許多人在相互影響、相互作用的情況下,為完成企業(yè)的共同目標(biāo)而結(jié)合起來的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。包括國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)和家族企業(yè)等。
70.私有化:公有組織或公有財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人直接或由其代理人越權(quán)將公有組織或公有財(cái)產(chǎn)以及這些組織或財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)及其派生權(quán)利合法或非法地由公有組織或公有財(cái)產(chǎn)的全體公民或某一集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)別私人所有的行為及其過程。
71.特許經(jīng)營(yíng)權(quán):依據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)授予項(xiàng)目投資人和/或經(jīng)營(yíng)者,在特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)投資、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并依約定取得收益的權(quán)利。
72.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議:項(xiàng)目發(fā)起人與項(xiàng)目投資人和/或經(jīng)營(yíng)者之間訂立的,在約定的特許經(jīng)營(yíng)期限和特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),后者取得某一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),雙方按約定承擔(dān)有關(guān)義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。
73.投資建設(shè)期限:從擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日,到項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時(shí)間。
74.投資結(jié)構(gòu):在一定時(shí)期的投資總量中,各要素的構(gòu)成及其數(shù)量比例關(guān)系。
75.外包:企業(yè)動(dòng)態(tài)地配置自身和其他企業(yè)的功能和服務(wù),并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
76.完工風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目無法按時(shí)完工、延遲完工或者完工后無法達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。
77.微觀層面的風(fēng)險(xiǎn):在采購(gòu)過程中基于各種利益關(guān)系引起的風(fēng)險(xiǎn),主要源于政府與私人部門對(duì)合同管理的不同。
78.委托運(yùn)營(yíng):受托人接受委托人的委托,按照預(yù)先規(guī)定的合同,對(duì)委托對(duì)象進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的行為。
79.項(xiàng)目擔(dān)保人:在項(xiàng)目的直接投資者之外與項(xiàng)目開發(fā)有直接或間接利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供擔(dān)保。
80.項(xiàng)目發(fā)起人:政府授權(quán)的直接組織實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓,并與項(xiàng)目投資人和/或運(yùn)營(yíng)維護(hù)人訂立特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的行政主管部門。
81.項(xiàng)目法人:項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,依法對(duì)所開發(fā)的項(xiàng)目負(fù)有項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資本的保值增值等責(zé)任,并享有的權(quán)利。
82.項(xiàng)目公司(SPC):根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,以項(xiàng)目投資人為主要股東的專門負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的公司,也可能是項(xiàng)目投資人自身。
83.項(xiàng)目接受人:特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議終止時(shí)接受項(xiàng)目的公司、企業(yè)或行政機(jī)構(gòu)、行政部門,也可以是項(xiàng)目發(fā)起人。
84.項(xiàng)目節(jié)能評(píng)價(jià):節(jié)能評(píng)估是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的簡(jiǎn)稱,是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估,并編制節(jié)能評(píng)估文件或填寫節(jié)能登記表。
85.項(xiàng)目融資:貸款人向特定的工程項(xiàng)目提供貸款協(xié)議融資,對(duì)于該項(xiàng)目所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量享有償債請(qǐng)求權(quán),并以該項(xiàng)目資產(chǎn)作為附屬擔(dān)保的融資類型。它是一種以項(xiàng)目的未來收益和資產(chǎn)作為償還貸款的資金來源和安全保障的融資方式。
86.項(xiàng)目投資人:被政府直接授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的現(xiàn)實(shí)或者潛在的項(xiàng)目投資主體。項(xiàng)目投資人取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之后,通常是項(xiàng)目公司的主要股東。
87.項(xiàng)目移交:全部合同收尾后,在政府項(xiàng)目監(jiān)管部門或社會(huì)第三方中介組織協(xié)助下,項(xiàng)目業(yè)主與全部項(xiàng)目參與方之間進(jìn)行項(xiàng)目所有權(quán)移交的過程。
88.消費(fèi)效用:消費(fèi)者在消費(fèi)某種消費(fèi)品 (包含勞務(wù)) 時(shí)所感受到的欲望的滿足程度。
89.信用擔(dān)保:企業(yè)在向銀行融通資金過程中,根據(jù)合同約定,由依法設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)以保證的方式為債務(wù)人提供擔(dān)保,在債務(wù)人不能依約履行債務(wù)時(shí),由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)合同約定的償還責(zé)任,從而保障銀行債權(quán)實(shí)現(xiàn)的一種金融支持方式。
90.應(yīng)急機(jī)制:應(yīng)付突發(fā)事件而采取的一些應(yīng)急措施安排和制度。通常都包括預(yù)防機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制、控制機(jī)制、恢復(fù)機(jī)制等五個(gè)主要部分。
91.應(yīng)急預(yù)案:面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。
92.預(yù)期收益:也稱為期望收益,是指如果沒有意外事件發(fā)生時(shí)根據(jù)已知信息所預(yù)測(cè)能得到的收益。
93.運(yùn)營(yíng):對(duì)運(yùn)營(yíng)過程的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制,是與產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)創(chuàng)造密切相關(guān)的各項(xiàng)管理工作的總稱。工業(yè)純水設(shè)備
94.運(yùn)營(yíng)成本:也稱經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)業(yè)成本。是指企業(yè)所銷售商品或者提供勞務(wù)的成本。營(yíng)業(yè)成本應(yīng)當(dāng)與所銷售商品或者所提供勞務(wù)而取得的收入進(jìn)行配比。營(yíng)業(yè)成本是與營(yíng)業(yè)收入直接相關(guān)的,已經(jīng)確定了歸屬期和歸屬對(duì)象的各種直接費(fèi)用。營(yíng)業(yè)成本主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、其他業(yè)務(wù)成本。
95.運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):存在于 PPP 項(xiàng)目的試運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng)階段,主要是項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過程中,由于能源和原材料供應(yīng)、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)力狀況以及市場(chǎng)等因素引起的風(fēng)險(xiǎn)的總稱。
96.責(zé)任主體:依照法律規(guī)定或合同約定需要承擔(dān)責(zé)任的法人、自然人,除有明確規(guī)定,法人下屬分支機(jī)構(gòu)或部門的責(zé)任一般由法人承擔(dān)。
97.債務(wù)清償:債務(wù)人根據(jù)法律的規(guī)定或合同約定履行自己的債務(wù)以解除債權(quán)債務(wù)關(guān)系的行為,債務(wù)清償是企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)過程的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)連續(xù)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的前提。同時(shí),債務(wù)清償還是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)工作。
98.長(zhǎng)效機(jī)制:能長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。長(zhǎng)效機(jī)制不是一勞永逸、一成不變的,它必須隨著時(shí)間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。
99.招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制:通過招投標(biāo)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)容之一,是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中優(yōu)勝劣汰的手段和方法。
100.政府:依法設(shè)立項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及行使與項(xiàng)目相關(guān)行政管理職能的行政機(jī)構(gòu)或行政部門。
101.政府補(bǔ)貼:一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供的財(cái)政捐助以及對(duì)價(jià)格或收入的支持,以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品,或者對(duì)其他成員方利益形成損害的政府性措施。
102.政府購(gòu)買公共服務(wù):政府通過公開招標(biāo)、定向委托、邀標(biāo)等形式將原本由自身承擔(dān)的公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給社會(huì)組織、企事業(yè)單位履行,以提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和財(cái)政資金的使用效率,改善社會(huì)治理結(jié)構(gòu),滿足公眾的多元化、個(gè)性化需求。
103.政府融資平臺(tái):地方政府投融資平臺(tái),是指各級(jí)地方政府成立的以融資為主要經(jīng)營(yíng)目的的公司,包括不同類型的城市建設(shè)投資、城建開發(fā)、城建資產(chǎn)公司等企業(yè)(事)業(yè)法人機(jī)構(gòu),主要以經(jīng)營(yíng)收入、公共設(shè)施收費(fèi)和財(cái)政資金等作為還款來源。
104.政治風(fēng)險(xiǎn):由于國(guó)際關(guān)系變幻、政權(quán)更迭、政策變化、戰(zhàn)爭(zhēng)等等而導(dǎo)致的 PPP 項(xiàng)目建設(shè)所依賴的法規(guī)可能被廢除,原政府的承諾可能會(huì)被取消,項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)可能被征收國(guó)有等。
105.政治環(huán)境:政治體系存在和從事政治活動(dòng)、進(jìn)行政治決策的背景條件的總和。
106.仲裁:一般是當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的仲裁協(xié)議,自愿將其爭(zhēng)議提交由非官方身份的仲裁員組成的仲裁庭進(jìn)行裁判,并受該裁判約束的一種制度。
107.準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目:提供的產(chǎn)品和服務(wù)均屬“消費(fèi)效用不可分割”的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這類項(xiàng)目雖然可以回收部分投資、保本或微利經(jīng)營(yíng),但建設(shè)周期長(zhǎng)、投資多、風(fēng)險(xiǎn)大、回收期長(zhǎng)或者壟斷性等特點(diǎn),單靠市場(chǎng)機(jī)制難以達(dá)到供求平衡,需要政府參與投資經(jīng)營(yíng),并且應(yīng)以控股和參股等方式進(jìn)行。如綜合管廊、軌道交通等。
108.資產(chǎn)評(píng)估:專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員按照國(guó)家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,根據(jù)特定目的,遵循評(píng)估原則,依照相關(guān)程序,選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型,運(yùn)用科學(xué)方法,按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析評(píng)定、估算。
109.資產(chǎn)證券化:以特定資產(chǎn)組合或特定現(xiàn)金流為支持,發(fā)行可交易證券的一種融資形式。
110.資金結(jié)構(gòu):企業(yè)各種資金的構(gòu)成及其比例關(guān)系。
111.資源配置機(jī)制:調(diào)節(jié)資源使用的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等方面的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,它是經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
112.自然環(huán)境:城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所處位置的氣候、生態(tài)、地形等因素,地形、氣候等因素
113.作業(yè)外包:政府或政府性公司通過簽訂外包合同方式,將某些作業(yè)性、輔助性工作委托給外部企業(yè)/個(gè)人承擔(dān)和完成,以期達(dá)到集中資源和注意力于自己的核心事務(wù)的目的。一般由政府方給作業(yè)承擔(dān)方付費(fèi)。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注佳潔純水設(shè)備網(wǎng)。
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